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山東一黨支書記1年內2次大操大辦 2次公款旅游

他,曾經擔任了11年的社區(qū)(村)黨支部書記兼居(村)委會主任,是個有著幾十年黨齡的老黨員,如果不是因為有人向中紀委信訪室舉報,59歲的他也該平安“到站”、含飴弄孫了。沒想到,自己犯下的幾樁“事”,最終還是給他帶來了“大麻煩”。

唐繼和,現(xiàn)年59歲,2004年至今擔任山東泰安市泰山區(qū)徐家樓街道大白峪社區(qū)(之前為村)黨支部書記兼居(村)委會主任,系泰安市第十六屆人大代表。前不久,中央紀委信訪室接到實名舉報,反映唐繼和違反中央八項規(guī)定精神,組織村干部去重慶等地公款旅游、大操大辦兒子婚禮和孫女滿月禮。根據(jù)舉報線索,中央紀委有關部門到泰安市進行了實地調查。

根據(jù)舉報,在不到一年的時間里,唐繼和連續(xù)4次違反中央八項規(guī)定,兩次大操大辦,兩次公款旅游。在頂風違紀的事實面前,唐繼和流下了悔恨的淚水。然而,為時已晚。

明知故犯,兩次大操大辦喜宴,收受禮金50多萬元

2014年5月20日,把年份和日期連在一塊兒,正好是“一世我愛你”的諧音。唐繼和的兒子也選擇在這一天和妻子舉辦婚禮儀式。唐繼和對兒子的婚禮很上心,決定好好操辦一番。

“寶馬”作攝像車,綿延的奧迪婚車隊,擺酒67桌,婚禮前后共收受禮金334700元……

據(jù)查,唐繼和分兩次在運豐大酒店、瑞麗大酒店“辦婚禮、請賓客”,其中,運豐大酒店53桌,瑞麗大酒店14桌。

黨的十八大以來,各地嚴查違反八項規(guī)定精神問題。泰山市紀委也明確規(guī)定:操辦婚嫁喜慶事宜等,應提前10個工作日報告擬辦情況,組織(人事)部門要對報告情況進行提醒或檢查,紀檢監(jiān)察機關要進行監(jiān)督。據(jù)了解,為兒子舉辦婚禮前,唐繼和就婚禮一事向所在街道紀工委進行了書面報備,但最終舉辦的桌數(shù)遠超報備的數(shù)量。而過后,此事卻“不了了之”。

寫得滿滿當當?shù)膬纱蟊径Y單、合計30多萬元的禮金,其中有一些人“隨禮”隨了上萬元。唐繼和的風光背后,卻是群眾的不滿。大白峪社區(qū)一位居民一針見血:“500多人來捧場,也有人情交往、禮尚往來的成分,但如果他不是黨支部書記,會有這么多人來嗎?”

2014年底,唐繼和的孫女出生了。唐繼和再次熱鬧操辦,在當?shù)貎杉揖频昱e行孫女滿月“吃喜面”,宴請目前查實桌數(shù)39桌,收受禮金205300元!這次擺酒,唐繼和連報備都“省了”。

公然離崗,多人公款游三峽,街道辦竟毫無察覺

2015年6月,因家屬2014年11月公款到臺灣旅游,唐繼和被泰山區(qū)紀委給予黨內警告處分。此后不久,2015年1月,唐繼和又領著8名村干部和小組長乘飛機前往重慶,在對一個菜市場考察后,就游覽了市內景點,隨后又從重慶乘船沿長江三峽而下,游覽沿途景點,抵武漢后再乘飛機返回濟南,共花費35200元,費用由村辦集體企業(yè)承擔。目前,這部分費用被責令退回。

調查發(fā)現(xiàn),2015年初,唐繼和本人參與三峽旅游并未報告上級部門,甚至外出都未請假。唐繼和解釋:“現(xiàn)在村干部工資低,一年到頭也沒什么獎金,本想以這種方式‘慰勞鼓勵’一下大家……”

街道辦事處負責人也在沉痛反思:“一個村的‘一把手’加上這么多村干部,出去了這么久都沒有發(fā)現(xiàn),實在有點說不過去。”

監(jiān)管松弛,上級單位多名干部參與隨禮,推波助瀾

在唐繼和的禮金單上,記者看到了泰山區(qū)以及徐家樓街道辦事處等單位多位黨員干部的名字,其中包括街道黨工委書記、辦事處主任等,“隨禮”金額從幾百到1000多元不等。

本該肩負起“主體責任”的街道黨工委領導參與“隨禮”,本該履行好“監(jiān)督責任”的街道紀工委既未提醒也未檢查。面對采訪,街道黨工委書記和辦事處主任均低下了頭。

“在處理這一問題上,‘面子’戰(zhàn)勝了‘里子’。”辦事處主任坦言,自己是該村包村干部,村黨支部書記家里有喜事,自己想“表示”下,“當時也沒多想,覺得也不是什么大事,掏了錢就給他了”。

“轄區(qū)內黨支部書記大操大辦兒子的婚禮,我們不但沒有加以制止,反而還隨了禮金,起到了推波助瀾的作用,既沒有擔起‘主體責任’,也沒有盡到‘監(jiān)督責任’,違反了相關規(guī)定,既自責又內疚,既羞愧又懊悔。”街道黨工委書記說。

落實責任,建立約談督導機制,嚴格約束基層干部行為

據(jù)了解,唐繼和在操辦兒子婚禮之前,向徐家樓街道紀工委進行過書面報備。街道的黨工委書記、辦事處主任和紀工委書記均對他進行過提醒,告誡他注意控制規(guī)模,不要大操大辦,不要邀請管理和服務對象。遺憾的是,他們對唐繼和的監(jiān)督,似乎僅僅停留在了“叮囑”層面。唐繼和順利地完成了兩次大操大辦,在當?shù)馗刹咳罕娭挟a生了較大負面影響。

“從現(xiàn)實情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作往往需要依靠村、社區(qū)負責同志來支持開展。因此對于一些村集體的帶頭能人,街道往往正面鼓勵的多,嚴肅責罰的少。對于部分村干部的違紀行為,有的認為是小事小節(jié),沒能上升到講政治的層面看待。如此一來,一些村干部的不良行為沒能受到約束,久而久之成為了習慣。”泰山區(qū)紀委書記表示。

據(jù)了解,下一步,泰山區(qū)紀委將建立“兩個責任”約談和督導機制,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的“兩個責任”。同時,暢通群眾監(jiān)督渠道,加大對“四風”問題的查處和曝光力度,做到露頭就查、出頭就打。目前,泰安市紀委已對唐繼和等人的違紀問題予以立案調查。泰山區(qū)紀委相關負責人說,對此將依規(guī)依紀嚴肅查處,“查處一起,警醒一片”。

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