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湖北出臺戶籍制度改革意見:取消農業非農區分

新華社武漢9月30日電(記者梁建強)據湖北省公安廳9月30日公開通報,湖北省人民政府《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》已于近日正式出臺。意見中要求,取消農業與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型;取消暫住登記,實行居住證制度;全面放開建制鎮和小城市落戶政策、有序放開大中城市落戶限制,以及新生兒憑《出生醫學證明》即可落戶等。

意見中提出了湖北省戶籍制度改革的總目標,即:2020年前基本建立以人為本、科學高效、規范有序、城鄉統一的新型戶籍制度,全省常住人口城鎮化率達到61%,“十三五”時期努力實現500萬農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶的目標。

意見充分體現了戶口登記一元化、進城落戶差別化、公共服務均等化、人口管理制度化等特點。其中,明確要求取消農業與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。同時,根據湖北城鎮體系“一主兩副”“城少鎮多”“東密西疏”的特點,實行差別化落戶政策。全面放開建制鎮和小城市落戶政策;有序放開大中城市落戶限制,科學控制武漢市人口規模。

此外,新生兒憑《出生醫學證明》即可落戶,不論正常出生還是非婚生、超生,新生嬰兒戶口登記不得設置任何其他條件,不得將戶口登記與社會撫養費征收、落實長效節育措施、提供無關證明材料等相掛鉤。

暫住登記也將取消,改為實行居住證制度,以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務機制,并作為申請登記居住地常住戶口的重要依據。在土地、教育、社保、醫療、養老、住房等方面,意見也分別提出了公共服務均等化的具體要求。(完)

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