新湖南客戶端消息，為了錢，湖南常德市環境衛生管理處（下稱“環衛處”）原主任高用忠費盡心機。遇到有人擋財路，就算對方是副市長，高用忠都敢叫板。11月9日，新湖南客戶端記者獲得高用忠的一審判決書。日前，湖南省石門縣法院一審認定被告人高用忠犯受賄罪、貪污罪，數罪并罰，決定執行有期徒刑12年，并處沒收財產人民幣40萬元。

采購1600萬環衛設備拿回扣180萬

高用忠收受最大的一筆賄賂為180萬元，來自湖南一家知名上市公司。行賄的這家公司，主要從事工程機械、環境產業、農業機械等高新技術裝備的研發制造。

2013年，常德市政府因“三改四化”需要，決定采購1605.6萬元環衛設備一批。

2013年7月底，常德市一名分管環衛的副市長，一開始確定設備采購由常德市城管局當業主。

2013年8月9日，該副市長組織常德市城管局、環衛處的領導召開了一個會議，安排迎接全國衛生城市迎檢工作。散會后，高用忠就調動環衛處的人和采購設備的事，與該副市長爭了起來。

根據在場的人員證言顯示：“高用忠說他是環衛處的主任，調動環衛處的人和采購設備的事為什么不讓他知道?” 雙方爭吵了約半個小時。吵完后，該副市長妥協，決定采購工作由市環衛處當業主。

爭取到這筆大單后，盡管高用忠本人沒有直接參與談判，但有關的采購活動都是由他安排的。一切盡在他的掌握之中。

2013年年底的一天，高用忠找到了一名曾姓商人作為其“代言人”，出面和供貨的那家上市公司工作人員談判。

這名曾姓商人并非環衛處的員工，而是因為業務上的關系和高用忠相熟，并取得其信任。

事先，高用忠致電上述上市公司旗下的環境產業公司的方姓副總經理，特別叮囑：“除了曾總以外，業務回扣的事情不要和任何人扯。”

事實上，此前常德環衛處和該上市公司已有業務往來。高用忠已從該上市公司拿到回扣20萬元。

“曾總是高用忠派來的，代表高用忠。高用忠又是業主單位的法人代表。如果不和他把業務回扣談好，我們擔心高用忠不讓我們做成這筆大單的生意。”上述上市公司的相關工作人員的證言稱，曾總也曾放出話來，如果不把回扣談好，這筆生意就做不成。事實上，按照正規的采購程序，該上市公司只會和采購業主單位環衛處談，不會和曾談。

之后，曾姓商人與上述上市公司的工作人員在常德火車站附近一家茶樓，進行了多次談判，雙方最終確定回扣為180萬元，另外還有5萬元費用給曾姓商人。

2014年1月17日，上述上市公司的相關人員，以提取溢價獎的形式，從公司財務部門提取了現金185萬元，與曾姓商人約好在長沙茉莉花酒店見面。

之后，曾把5萬元現金放進了自己的提包里，帶著裝有180萬元現金的黑色旅行箱從長沙回到了常德。

這其中，20萬元給了高用忠，其余的160萬元，高用忠要求曾姓商人先保管好，準備以后購買門面之用。

用垃圾袋裝50萬賄款放雜物間

2008年7月9日，常德環衛處城西環衛管理所改造納入常德市舊城改造項目。

2010年8月26日，曾姓商人以常德市廣龍房地產開發有限公司的名義，與常德市環衛處簽訂委托拆遷協議，約定：參與西所地塊投標摘牌并進行開發建設，自愿墊付所需資金200萬元，環衛處應積極支持曾參與該地塊掛牌競買，環衛處愿為曾墊付的資金承擔利息等。

不巧的是，之后常德市舊城辦撤銷，西所院落改造不能享受舊城改造政策，而是由市國土局掛牌公開競拍。

高用忠到環衛處上任后，曾姓商人為了環衛西所土地閑置損失和按舊城改造優惠政策掛牌兩件事多次找高用忠。高沒有明確答復。

2011年2、3月一天，高約曾在常德鼎城區政府旁邊一個茶樓見面。曾匯報西所項目情況后請高幫忙，高答應幫忙，同時批評曾“不懂做生意”，然后離開了。

曾姓商人明白高用忠是暗示要給他送錢。

不久，曾再次找高匯報西所項目的事情。高用忠稱要給領導做工作，需要80萬元。雙方討價還價，最終曾答應給高用忠50萬元。

不久，曾姓商人籌集了50萬元，問高用忠怎么送給他。高告訴曾把錢放到他家的雜物間后，然后用座機打電話不說話，就可以了。高詳細告訴曾，其位于常德鼎城區計生委宿舍的雜物間的方位。

2011年3、4月的一天，曾將50萬元分成5捆扔進了高用忠的雜物間，然后按要求給高打了電話，沒有出聲。

高用忠知道是曾姓商人把錢放到雜屋間了，馬上回家，進入雜屋間，發現里面有一個小蛇殼袋子，里面裝著50萬元。

高拿下來幾個黑色塑料垃圾袋，把每沓錢裝進一個黑色塑料垃圾袋包好，然后放在雜屋間里屋的靠北邊的雜物下面，用雜物壓著，以使別人看不見。

2012年10月9日，曾姓商人以湖南東晟置業公司的名義，通過掛牌摘牌成交的方式取得西所地塊使用權。

另一名周姓商人也因“不懂事”被高用忠罵了。

從2007年開始，周姓商人便給常德市環衛處供應掃把、板車、垃圾袋、垃圾桶等環衛工具、設備。

高用忠來環衛處上任后，2011年中秋節過后兩天的下午，高用忠約周姓商人在常德戰備橋橋頭見面。高用忠批評周“不懂事，不會做事，過節都不知道給人拜年”。

過了兩天，茅塞頓開的周給高用忠送了5000元，補了一個節。之后，逢年過節，周都會給高用忠“意思一下”。

2014年5月下旬的一天晚上，常德市環衛處副主任唐暉被常德市紀委調查不久，高心里感覺可能是沖他來的，約曾姓商人和另一名向他行賄的羅姓商人去鼎城區區委院子里的亭子里見面。高用忠叫他們把自己公司里的事情要做好梳辮子的工作，一些財務上的資金來龍去脈要搞清楚，要做好保密工作，近段時間不要再聯系。

據石門縣人民檢察院指控：2010年10月至2014年6月，高用忠利用職務便利，在環衛設備采購、設施維修、工程項目建設等事項上，為他人謀取利益，非法收受賄賂共計人民幣307.5萬元。

另據檢方指控：2012年7月至2013年12月期間，被告人高用忠伙同妻子，以虛開就餐票據到常德市環衛處報銷的方式，分三次侵吞公款共計人民幣61585元。

石門縣人民法院，于日前依法作出上述判決。

名詞解釋

“三改四化”

近年來，常德市政府推進“三改四化”，建設現代“新常德”。其中“三改”是指內河水系改造、棚戶區改造、道路改造，“四化”是指美化、亮化、綠化、數字化。

高用忠簡歷

高用忠，男，1961年9月15日出生，湖南省常德市鼎城區人，漢族，大學本科文化，中共黨員。

高于1981年8月參加工作，至2002年6月，歷任鼎城區鄉鎮中學教師、鄉鎮干部、鄉長、鄉鎮黨委書記等職務;

2002年6月至2004年4月，任鼎城區委常委;

2004年4月至2007年9月，任武陵區政府副區長;

2007年9月至2009年10月，任常德市畜牧水產局副局長;

2009年10月至2010年10月，任常德市城管執法局副局長;

2010年10月至案發，任常德市環衛處主任。