據甘肅廉政網消息 根據省委的統一部署，2015年8月下旬至10月下旬，省委第六、第七、第八巡視組對省文化產業發展集團有限公司、省國有資產投資集團有限公司、省煤炭資源開發投資有限責任公司、甘肅煤田地質局、華龍證券股份有限公司、省公路航空旅游投資集團有限公司、蘭州蘭石集團有限公司開展了專項巡視。近日，省委巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況匯報，并向省委“五人小組”綜合報告了有關情況。按照省委指示要求，各巡視組分別向被巡視單位反饋了巡視情況，重點指出了巡視期間發現的主要問題，并提出明確整改要求。同時，對巡視期間收到的一些反映領導干部的問題線索，已按規定轉省紀委、省委組織部和有關部門處理。現將巡視發現的主要問題通報如下。

省國有資產投資集團有限公司存在的主要問題是：

對黨的思想政治建設、組織建設深入研究不夠、投入精力不夠，專職黨建工作力量薄弱。“兩個責任”落實還不夠到位，班子成員“一崗雙責”意識比較淡薄，“三轉”工作還不到位，紀檢監察力量不足，主動監督的意識不強。內部風險防控機制還不夠健全，現代企業管理制度需進一步完善；企業董事會建設亟待加強和規范，決策效率需進一步提高；董事會、監事會、總經理辦公會的權力邊界、議事范圍不夠明晰，法人治理結構沒有完全形成。人才引進及培育機制不完善，措施辦法不多，投融資領域的領軍型、專業型、復合型人才十分匱乏，中層領導崗位配備不夠及時。落實中央八項規定和作風建設方面的制度措施需進一步健全；一些干部的創新意識和主動服務意識不強，企業內生活力和動力不足。

省文化產業發展集團有限公司存在的主要問題是：

黨建工作薄弱，體現黨委領導作用的體制機制沒有理順，相關制度建設滯后，基層黨組織工作薄弱，黨委的政治核心地位沒有完全建立。“兩個責任”落實不到位，班子成員“一崗雙責”意識淡薄；黨風廉政建設組織體系不健全，監督責任無法落實。領導班子和議事決策機制不健全，內部風險防控機制不完善，未形成立項、審核、審批等有效的風險防控機制，經營業務管控存在漏洞，風險較大，經濟效益和社會效益尚未充分發揮。黨管干部的原則執行不到位，個別中層管理人員兼職過多，尚未建立起規范、透明、公開的選人用人機制和相應的績效薪酬考核評價體系，人事檔案管理水平有待提高。一些員工思想觀念、行為方式、工作作風還沒有完全轉變到“企業”、“市場”上來，存在責任意識不強、擔當精神欠缺和不會干的問題。

省煤炭資源開發投資有限責任公司和甘肅煤田地質局存在的主要問題是：

在省煤炭資源開發投資有限責任公司組建過程中，落實省委、省政府決策部署有偏差，機構整合不到位，企業管理體制機制沒有理順。領導班子黨的意識不強，黨政聯席會決定企業重大問題，黨委的政治核心作用發揮不夠。黨委對黨內組織生活制度建設重視不夠，執行黨內監督、民主集中制、批評與自我批評等組織生活制度不嚴格。黨要管黨、從嚴治黨的責任意識不強，黨委抓黨風廉政建設的力度不夠，專題研究部署不到位，監督檢查不到位，壓力傳導不到位，領導干部“一崗雙責”落實不到位。紀委履行執紀監督責任不到位，發現問題的能力不強，多年來沒有查處過違紀違規問題。領導班子職能作用發揮不夠，對事關企業長遠發展的重大問題研究不夠，企業發展規劃和目標不明確，對基層業務統籌研究和協調指導不力。干部任免監督管理不嚴，擅自設置科級領導職位，違規在甘肅煤田地質局機關內設機構提拔任命科長、副科長。企業法人治理結構不完善，沒有履行“三會一層”職責。“三重一大”決策機制不健全，程序不完善，部分重大投資項目調研論證不深入、討論不充分，市場前景預測不準確，導致項目無法按計劃實施，造成國有資產閑置、資金占用、資源浪費。領導干部作風不扎實，下基層少，聽取群眾意見少，幫助基層解決問題少，撲下身子抓落實不夠。信訪問題處理不及時，對事關群眾切身利益的訴求協調解決不力。

華龍證券股份有限公司存在的主要問題是：

黨委的政治核心作用發揮不夠，黨內組織生活制度落實不到位、活動不經常，黨組織的作用發揮不夠充分，有重業務輕黨建的現象。黨委參與企業重大決策、行使黨管干部等職能發揮得不充分，高管會代替黨委會、董事會、總經理辦公會，削弱了企業黨委的地位作用，淡化了企業黨的領導。基層黨組織建設基礎薄弱，黨支部“三會一課”制度落實不到位。黨委履行黨風廉政建設主體責任意識不強，黨風廉政建設約談、監督、問責機制不健全，督促檢查和抓落實不到位，黨要管黨從嚴治黨的責任意識層層遞減，班子成員和分支機構主要負責人履行“一崗雙責”不到位。紀委履行執紀監督責任不到位，發現問題的能力不強，對分支機構的監管還不到位。對基層暴露出來的苗頭性問題查處不力，對群眾信訪反映基層干部違紀違規問題重視不夠，調查核實不細、不深入，處理不及時，存在失之于寬的現象。領導干部下基層少，調查研究不深入，解決問題不及時。執行干部退休制度不嚴格，一些中層干部到齡后沒有及時辦理退休手續。

蘭州蘭石集團有限公司存在的主要問題是：

在執行黨的廉潔紀律方面，落實主體責任有差距，有的班子成員履行“一崗雙責”不到位，對分管范圍的黨風廉政建設不重視；部分基層黨組織不健全，影響主體責任落實，層層傳導責任和壓力不到位。紀檢組織“三轉”不到位。財務管理不規范，差旅費存在審批不嚴的現象。在執行組織紀律方面，民主集中制落實有欠缺，議事決策形式不規范，二級單位存在黨政聯席會議研究黨務工作、總經理辦公會研究干部的現象；執行干部工作制度不嚴格。在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面，存在超標準購買公務用車和違規發放過節費現象。業務接待管理不規范，有的單位存在超標準接待、接待場所不合規的問題。

省公路航空旅游投資集團有限公司存在的主要問題是：

在執行廉潔紀律方面，落實“兩個責任”不到位，黨委專題研究黨的工作較少，管黨治黨有缺位現象；班子副職履行“一崗雙責”不到位。二級公司黨組織不健全，約談制度落實不夠，層層傳導責任和壓力不力；公路建設項目辦存在重業務、輕黨建和黨風廉政建設工作的現象。紀檢組織執紀問責偏軟，基層監督力量薄弱。公路建管費管理較亂。在執行組織紀律方面，民主集中制落實不夠，執行干部工作制度不嚴格，選人用人考慮單位、地域回避和干部交流不夠，破格提拔干部未履行報批程序。在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面，部分領導干部辦公用房面積存在超標現象。下屬單位存在超標準購買公務用車問題；班子成員和有的部門領導兼職過多。