新京報訊 昨日，北京市交通委發布“十三五”時期北京交通發展的目標和具體舉措，包括3至5年內打通城區內所有斷頭路，2020年中心城95%的地區實現500米內有公交站。

市交通委主任周正宇介紹，北京將從區域交通、公共交通、道路設施、停車設施與管理等10個方面打造現代化綜合交通體系。

軌道交通將占公交出行60%以上

在京津冀協同發展過程中優化首都功能，治理北京“大城市病”是北京的一個重要議題。北京市交通委介紹，結合治理城市病，北京將構建以軌道交通為主骨架城市副中心和新城的交通體系，通過軌道交通實現新的交通體系，疏解非首都功能。

公共交通體系建設方面，北京到2020年力爭實現軌道交通運營里程達到1000公里，軌道交通出行分擔率占公共交通的60%以上，公交專用道里程達1000公里，中心城公交站點500米覆蓋率達到95%，全面建成“公交都市”。

建成“公交都市”，一方面是加大公共交通設施的建設和投入使用，另一方面，北京市還將鼓勵市民選擇綠色出行。市交通委宣布，北京將構建15分鐘綠色出行生活圈，2020年中心城綠色出行方式（軌道交通、地面公交、自行車、步行）比例達到75%。

同時，周正宇還介紹，北京市將在五環內治理完善3200公里連續成網的自行車道路系統，使自行車和步行成為中短距離出行的主要交通方式，并與公共交通無縫銜接，形成綠色出行體系。

北京將建3400公里城際鐵路網

周正宇表示，未來北京交通發展的定位，就是服務北京政治、科技、文化和國際交往中心的建設，服務疏解非首都功能，推動京津冀協同發展。為此，北京市將在未來5年按照京津冀一核、雙城、三軸、四區、多節點的布局，建設高效密集的3400公里城際鐵路網。

同時，北京市內的道路設施體系建設方面，市交通委介紹，北京到2020年，中心城道路面積率達到7.3%，其中東城區達到17%，西城區達到18%，城市道路規劃實現率快速路達100%、主干路達70%、次干路和支路達100%。

■ 焦點

將開展停車治理專項行動

周正宇在昨日的發布會上表示，未來北京將把交通承載力作為城市發展約束條件，將城市開發強度控制在同期交通承載能力范圍之內。

“在新的‘十三五’規劃里面，我們要把交通承載力作為新的城市發展重要條件。”周正宇介紹，市交通委曾經分析過國貿和公主墳這兩個地區的交通狀況，以及當地開發強度、當地功能布局等，人口規模、功能集中等城市病，成為導致交通病的重要因素。

周正宇介紹，未來北京將實行“規、建、管、限”的交通治理措施。通過人口規模控制，疏解非首都功能，做除法；通過建設交通體系、提高供給能力做加法；通過提升交通管理做乘法；通過法律、經濟、科技和行政的手段，進一步調節小汽車的擁有和使用，調控總量，做減法。

此外，市交通委介紹，北京市未來可能實行比現行小汽車限行措施更加嚴厲的舉措。目前，北京正在制定北京市機動車停車管理條例。

市交通委表示，到2017年底，停車秩序亂和收費亂現象基本得到遏制。

周正宇介紹，北京目前已經在團結湖地區試點精細化管理，未來北京將分區域逐個解決區域內的停車問題。“我們把治理的主體下移到街道、社區，每個小區域針對其不同的生活功能，解決區域內學校、醫院、文化、體育等功能設施的停車問題。”

此外，周正宇透露，北京明年將開展停車治理專項行動，開展全市停車普查以及居住區停車綜合治理，實施更有差別化力度停車的政策，并吸引社會資本參與停車設施投資建設。

明年推進四條快速路建設

在交通設施建設方面，北京市交通委介紹，北京明年準備完善城市快速路網，將推進建設四條線路，用三到五年的時間，形成北京四百公里的快速路網。

在京津冀路網建設方面，明年也進一步加大力度，所有的項目都將開工建設。在軌道方面，明年再建軌道要達到300多公里。

“特別需要說的是，明年在中心城區推進打通斷頭路、暢通微循環工程。東西城是重點，朝海豐石都要加大力度，力爭3到5年把中心城的斷頭路全面打通。”周正宇說。

北京市還將通過北京行政副中心的交通治理推進城區交通的整體治理。“市規劃委對通州副中心已經明確提出要考慮職住平衡的問題。副中心職住平衡，換句話說，在通州那個地方，居民居住地離工作地不會太遠，通勤不會太長。現在通州到CBD一帶、燕郊到CBD一帶已形成了這種潮汐就業的狀況。”周正宇介紹。

此外，北京市還提出遠郊區中心城的交通治理。周正宇介紹，郊區中心城不要再走城區的老路，極早開展治理，極早實現和諧的交通。目前北京市已經在順義、懷柔、密云、平谷、門頭溝開展治理。

北京有望推出分時租賃汽車

對于互聯網約車服務，昨日，周正宇明確，北京市將支持合法的網絡約車平臺，發展互聯網交通。

“我們已經有兩個合法的網絡平臺，一是飛嘀，它是專門用網絡做普通出租車的約租，還有就是首汽約車，它做高端一點的約租車，價格都是市場化的。”周正宇介紹。

此外，北京市還將推出分時租賃業務。未來，市民可以通過手機在任何地點租車和還車。“國外是用卡開車門，我們現在拿手機開車門，在馬路上、停車場上都可以租車和還車，不用一定到租車場站辦理。”周正宇介紹，目前這項業務已經有了一些試點，包括中央機關和市政府機關，下一步還要配合公車改革積極推進。

新京報記者 吳為