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7日京津冀及周邊地區(qū)再次陷入霧霾，北京、河北、山東等省市紛紛啟動(dòng)應(yīng)急。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在環(huán)保部公布的空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后10位城市中，濟(jì)南、衡水、保定、唐山、邢臺(tái)、邯鄲、廊坊等城市經(jīng)常上榜，但濟(jì)南發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急的條件最高，10次預(yù)警都是最低級(jí)別的黃色預(yù)警，限行等強(qiáng)有力的控霾措施從來(lái)未曾實(shí)施過(guò)。

河北橙色預(yù)警限行倆尾號(hào)

2015年1月，河北諸市對(duì)之前的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案都進(jìn)行了修訂，在預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急措施上大體一致。

以石家莊市為例，預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次為：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

按照該市預(yù)案，發(fā)布黃色預(yù)警啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)每天6:00-24:00禁止重型、中型貨車(chē)和三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行；橙色預(yù)警對(duì)應(yīng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)限行2個(gè)尾號(hào)；紅色預(yù)警對(duì)應(yīng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行非營(yíng)運(yùn)客車(chē)單雙號(hào)限行。

根據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，2014年2月23日、2014年11月23日、2015年11月29日石家莊都曾啟動(dòng)過(guò)重污染天氣Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)部分機(jī)動(dòng)車(chē)采取限行措施。

濟(jì)南10次預(yù)警全是最低級(jí)

從2013年11月份濟(jì)南發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案以來(lái)，共發(fā)布了10次重污染天氣預(yù)警，但都是最低級(jí)別的黃色預(yù)警。

除了藍(lán)色預(yù)警外，濟(jì)南的重污染預(yù)警分級(jí)和河北大體相似，但條件更嚴(yán)格，比如黃色預(yù)警石家莊要求出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)200

落實(shí)到應(yīng)急上，濟(jì)南的措施和石家莊等河北城市相比有點(diǎn)“心慈手軟”。

以III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為例，濟(jì)南市規(guī)定繞城高速以?xún)?nèi)禁行渣土沙石運(yùn)輸車(chē)，而河北要求城區(qū)內(nèi)全天或白天延時(shí)禁止重型、中型貨車(chē)和三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行。

差別最大的是Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，濟(jì)南規(guī)定在III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上火電、鋼鐵、建材、化工、石化等重污染行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減60%以上；暫停所有建筑(室外作業(yè))、道路、拆遷工地的施工作業(yè)。而河北規(guī)定，這時(shí)要施行尾號(hào)限行等措施，20%的車(chē)輛都不能上路。

“大氣污染物排放總量累計(jì)削減60%以上不也是挺給力的嗎？”有人疑問(wèn)。但記者了解到，火電、鋼鐵、建材、化工、石化等重污染行業(yè)鍋爐或其他熱處理設(shè)備由于技術(shù)工藝和安全的要求不可能馬上關(guān)停，需要一定的時(shí)間，像水泥行業(yè)的回轉(zhuǎn)窯關(guān)停最少要16-24小時(shí)，而煉化企業(yè)關(guān)停設(shè)備所需時(shí)間更長(zhǎng)，甚至要半個(gè)月之久。往往重污染天氣已經(jīng)過(guò)去，設(shè)備才停下來(lái)。