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貴州:納雍縣樂治鎮(zhèn)“五精”工作法促黨建集團(tuán)幫扶工作顯成效

核心提示: 2015年,樂治鎮(zhèn)黨建集團(tuán)幫扶工作組認(rèn)真踐行省委陳敏爾書記的“八個(gè)精準(zhǔn)、八個(gè)抓好、五個(gè)注重”和孫志剛省長的“三大理念”, 進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)施“五精”工作法,采取一套人馬多種服務(wù)。做到“鎮(zhèn)漏村、村不漏組、組不漏戶”,積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為與全國、全省、全市、全縣實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2015年,樂治鎮(zhèn)黨建集團(tuán)幫扶工作組認(rèn)真踐行省委陳敏爾書記的“八個(gè)精準(zhǔn)、八個(gè)抓好、五個(gè)注重”和孫志剛省長的“三大理念”, 進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)施“五精”工作法,采取一套人馬多種服務(wù)。做到“鎮(zhèn)漏村、村不漏組、組不漏戶”,積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為與全國、全省、全市、全縣實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

一是工作精細(xì)管理,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨建集團(tuán)幫扶工作,把該項(xiàng)工作列入黨委的重要議事日程,當(dāng)做當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定了科學(xué)、周密的實(shí)施方案,明確了工作的目標(biāo)要求、實(shí)施步驟、保障措施等。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨建集團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)18個(gè)工作小組),負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策落實(shí)等重大事項(xiàng)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體督促,相關(guān)站所和幫扶單位、幫扶責(zé)任人具體落實(shí),形成了幫扶單位和全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高位推進(jìn)的工作格局;成立了鎮(zhèn)黨建扶貧辦公室,具體負(fù)責(zé)幫扶工作的宣傳、識別對象的調(diào)查和審核,扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí)成立了由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部組成的村扶貧工作小組,具體負(fù)責(zé)各村的貧困對象的識別和指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)及督促項(xiàng)目實(shí)施。全鎮(zhèn)上下形成了層層有人抓,一級對一級,層層抓落實(shí)的的工作機(jī)制。

二是對象精準(zhǔn)識別,堅(jiān)持群眾自主。根據(jù)農(nóng)戶自愿申請、民主評議確定、村級初審公示、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核公示、縣級審定公告,對貧困戶按照“一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎”的四看法精準(zhǔn)識別,達(dá)到組內(nèi)最窮、村內(nèi)平衡、群眾認(rèn)可,建立農(nóng)村貧困人口綜合信息平臺,實(shí)行脫貧退出、返貧進(jìn)入動(dòng)態(tài)管理的管理機(jī)制。

三是產(chǎn)業(yè)精深規(guī)劃,注重整村推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委對貧困戶主要實(shí)行個(gè)性化扶持,著重改善人居環(huán)境、發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、提升能力素質(zhì),使之逐步達(dá)擺脫貧困。對貧困村主要采取整村推進(jìn),統(tǒng)籌強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、社會保障等,不斷促進(jìn)集聚發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展,努力為貧困村、貧困戶找到一條脫貧致富的新路子

四是干部精心幫扶,引導(dǎo)社會扶持。鎮(zhèn)黨委整合社會各方資源和力量,形成國家扶持、社會參與、個(gè)人幫扶“三位一體”的幫扶機(jī)制。各幫扶單位經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃,認(rèn)真填寫表、卡、冊。鎮(zhèn)黨委積極與各幫扶單位和部門共商幫扶規(guī)劃和措施,研究貧困戶貧困村的結(jié)對幫扶工作,明確結(jié)對幫扶關(guān)系和幫扶責(zé)任人。組織村委會、同步小康駐村工作隊(duì)和集團(tuán)幫扶責(zé)任人到戶分析貧困戶致貧原因,結(jié)合貧困戶貧困村的需求和實(shí)際,圍繞“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”制定“六個(gè)到村到戶”的工作方案,做好村級“四個(gè)具體”目標(biāo)任務(wù)分解圖和六個(gè)子方案。對貧困戶認(rèn)真填寫《扶貧手冊》及貧困村登記表,同時(shí),搜集遍訪資料建立貧困戶工作臺帳。積極爭取國家“六項(xiàng)小康行動(dòng)” 項(xiàng)目扶持,統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金,民生項(xiàng)目資金、著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件。落實(shí)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)和貧困戶幫扶責(zé)任人,以村為單位與貧困戶結(jié)對連親,著力做到貧困戶“有人幫、有錢幫、有項(xiàng)目幫”,全力幫助貧困群眾“拔窮根、換窮業(yè)、挪窮窩”。

五是過程精確考核,確保工作成效。鎮(zhèn)黨委把集團(tuán)幫扶工作納入月考月評,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委成立了督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每天對各村進(jìn)行督查指導(dǎo),負(fù)責(zé)對幫扶干部的到崗到位,考勤考績進(jìn)行督查和登記,對工作的開展和表、卡、冊的規(guī)范性填寫進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行一周一小結(jié),一月一通報(bào),一季一約談的制度,確保各階段的工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

據(jù)了解,全鎮(zhèn)18個(gè)幫扶工作組共走訪調(diào)研1978戶貧困戶每戶4次,完善了貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村訪談問卷、走訪記錄、認(rèn)認(rèn)真真地填寫“四看法”識別表、幫扶手冊等;走訪了貧困戶的留守兒童2399人,全鎮(zhèn)85名困境兒童全部納入底保,為45個(gè)生活特困難的留守兒童送生活用品、學(xué)習(xí)用具等折合人民幣3.5萬元;完成了沙子沖村882畝布朗李種植基地、化啟村2532.2畝瑪瑙紅櫻桃種植基地、塘邊村289.9畝布朗李和1397.9畝瑪瑙紅櫻桃種植基地、大營村718.3畝布朗李基地的田間衛(wèi)生清理和打坑工作,果苗已采購,待運(yùn)到位后,立即啟動(dòng)種植;縣衛(wèi)計(jì)局投資了2萬元幫扶蠶箐村肉雞養(yǎng)殖基地購孵化機(jī)一臺、為蠶箐村和化啟村各拔付2萬元的幫扶經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)建設(shè)、投入2萬元幫扶家車村委會修建廁所、食堂、水等設(shè)施、投資了0.4萬元幫扶化啟村維修村辦公費(fèi)、損贈了價(jià)值0.3萬元的物資(奶粉、拖鞋、棉被)為0周歲的兒童免費(fèi)發(fā)放奶粉40余罐,為貧困家庭、空巢老人發(fā)放棉拖鞋40余雙,發(fā)放棉被5床;市交通運(yùn)輸公司資助黃泥沖村村委會1萬元辦公經(jīng)費(fèi)、捐贈給群眾物資折合人民幣0.3萬;鎮(zhèn)黨委爭取資金163.5萬元,完成了137戶貧困戶的危房改造、投入資金2萬元維修了蠶箐村辦公樓、投入資金4.6萬元為化啟、家車、塘邊、石母豬、大營等村配備了打印機(jī)、電腦等辦公設(shè)備、投入資金2萬元為蠶箐村配備了辦公桌椅、爭取到2萬元資金幫石母豬村維修辦公樓、投入資金30萬元為青杠村、楊家灣村修建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、投入資金10萬元建設(shè)三叉塘濕地公園,投入資金20萬元加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村民的生活水平不斷提高,環(huán)境衛(wèi)生不斷美化、文明素質(zhì)不斷提升。

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