新華網杭州12月15日電 (吳帥帥 商意盈)記者15日從杭州市相關部門獲悉，《杭州市居住房屋出租安全管理若干規定》將于2016年1月1日起施行。規定量化明確了居住出租房屋“最小出租 單位”和“人均最小使用面積、租住人數限制”等標準，并新增了對“群租房”的管理條款。

確定空間內租住人數一直是治理杭州市非法群租現象的執法難點。今年杭州市查處了多起非法群租事件，以拱墅區一群租房為例，100平方米的房間竟塞進了36張床，屋內人員密集、線路錯節，安全狀況堪憂。

對此，規定提出，出租居住房屋集中供他人居住，出租居室達到10間及10間以上的，或者出租床位達到10個及10個以上的，視為供社會公眾活動的場所。這類房屋出租時必須建立相應的管理制度，建立信息登記簿或者登記系統，將相關登記信息報所在地公安機關備案。

對可出租空間的功能上，新規規定：“居住空間的臥室或者起居室(廳)為最小出租單位，不得分隔搭建后出租。”其他性質的非居住空間不能出租供他人居住。這也就意味著，“蝸居地下室”“側身廚房”的出租將被視作違規行為。

新規還首次量化明確了“人均最小使用面積”“居住人數限制”等主要標準。出租居住房屋的，每個居室人均使用面積不得少于4平方米，每個居室居住的人數不得超過2人。

此外，規定還明確了出租人和租客兩方的多項安全責任。例如：對房東而言，須按要求在每個居室，以及公共區域安裝火災探測報警器或者智能火災預警裝置，整改后還不合格的話將處以相應數額的罰款；一旦違反規定，并且導致安全事故的情況下，可以追究房東、“二房東”的責任。