昨天，北京市環(huán)保局應急處處長王斌接受記者采訪。京華時報通訊員 杜昊 攝

距12月8日7時北京首次啟動重污染紅色預警僅11天，北京又遇持續(xù)空氣重污染過程。昨天早上，北京市空氣重污染應急指揮部宣布，今天7時至12月22日24時再次啟動“紅警”。市環(huán)保局表示，“紅警”提前啟動將有助于減排和提示公眾做好健康防護。另外，《北京市空氣重污染應急預案》擬修改完善，已開始征求修改意見。 □發(fā)布

“紅警”將持續(xù)89小時

周一以來，北京的“好天兒”持續(xù)了5天，今天將出現(xiàn)霧霾天氣。17日晚，環(huán)保部與中國氣象局聯(lián)合發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預報。預報顯示，19日夜間至22日，北京大部、天津中西部、河北中南部、山東西部、山西南部等地將有持續(xù)重污染天氣，北京南部、河北中南部等地部分時段可達嚴重污染。

昨天早上7時許，北京市空氣重污染應急指揮部宣布，將于12月19日7時至12月22日24時啟動空氣重污染紅色預警措施。這是北京本月啟動的第二個“紅警”，距12月8日首次啟動“紅警”僅11天。“紅警”期間，北京將強制實施機動車單雙號行駛措施(單號單日、雙號雙日行駛，純電動汽車除外)、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地停止室外施工作業(yè)、全市禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤等措施。

另據(jù)環(huán)保部通報，為應對此次污染過程，河北省18日0時啟動區(qū)域橙色預警，邯鄲市啟動紅色預警，滄州、石家莊、衡水、唐山、廊坊、定州和辛集市啟動橙色預警，保定市采取嚴于紅色的應急響應措施，邢臺市采取嚴于橙色的應急響應措施。

北京首次“紅警”啟動時間為12月8日7時至12月10日12時，“紅警”持續(xù)時間為53小時，而此次“紅警”從19日7時至22日24時，將持續(xù)89小時。

下周二空氣污染最重

市環(huán)保監(jiān)測中心介紹了空氣質(zhì)量預報會商情況。昨天上午，北京城區(qū)總體空氣質(zhì)量為良好，但是南部郊區(qū)已經(jīng)處于重污染水平。與此同時，京津冀中南部地區(qū)空氣質(zhì)量也已達到重度污染，河北省12個城市于昨天早上啟動重污染橙色預警。

北京環(huán)保監(jiān)測中心高級工程師李云婷介紹，隨著華北地區(qū)天氣形勢趨于穩(wěn)定，污染物濃度開始積累。今天上午，本市空氣質(zhì)量會整體處于輕度到中度污染，但是從今天下午開始，本市以弱南風為主，濕度最高可上升至90%以上，這將大大促進氣態(tài)前體污染物的二次反應以及PM2.5的吸濕增長，預計今天下午，PM2.5濃度將達到150微克/立方米，達到重度污染水平。

李云婷介紹，明天，本市處于污染輻合區(qū)，濕度較高，以偏南風為主，加上區(qū)域污染輸送帶來的影響，預計全天處于重度污染水平。21日周一上午，會受到一股弱高壓擾動，北部地區(qū)空氣質(zhì)量會有所改善。

但是到了22日周二，本市又將處于低壓到均壓場控制，濕度再次上升，加上逆溫、偏南風的影響，本地污染積累進一步加重，區(qū)域污染物隨弱南風緩慢輸送，還將進一步推高北京的PM2.5濃度，預計當天空氣質(zhì)量可達到重度到嚴重污染水平。李云婷表示，預計23日周三早晨，一股冷空氣將影響本市，屆時空氣質(zhì)量將自北向南逐漸好轉(zhuǎn)。

相關

京津冀及周邊12城市啟動重污染應急預警

17日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室印發(fā)關于共同應對區(qū)域空氣重污染的通知，要求北京、天津、河北、山西、山東、河南等六省市加強空氣重污染預警會商，及時啟動應急預案，特別是加大對燃煤電廠、水泥廠等高架點源的污染減排力度。

據(jù)介紹，截至12月18日14時，京津冀及周邊區(qū)域共有12個城市啟動空氣重污染應急預警。其中，北京市啟動紅色預警;天津市12月19日7時啟動空氣重污染黃色預警;自12月18日0時，河北省邯鄲市、保定市啟動紅色預警，邢臺、石家莊、衡水、廊坊、滄州、唐山、定州、辛集8個城市啟動橙色預警。

釋疑

1 預報未達重污染，為何要發(fā)“紅警”?

提前啟動預警將有助于減排

昨天宣布要發(fā)紅色預警時，不少市民感到不解：“天空還湛藍呢，怎么又紅色預警了?”此外，根據(jù)預報，今日7時“紅警”啟動時，空氣質(zhì)量可能還未達到重污染，為什么提前啟動“紅警”?

對此，北京市環(huán)保局應急處處長王斌表示，根據(jù)預報，北京市的空氣質(zhì)量是今天下午才逐步達到重污染水平，而此次他們在18日7時許就宣布了19日7時要啟動紅色預警，首先是做到了預案要求的提前24小時發(fā)布。另外，紅色預警應急措施提前啟動將有助于減排，也有助于提早提示公眾做好健康防護。

2 20天內(nèi)兩次啟動“紅警”，是否過于頻繁?

應急預案計劃逐步修訂完善

進入12月以來，相距僅11天，北京已經(jīng)兩次拉響“紅警”，累計時長將達142小時。北京“紅警”啟動是否過于頻繁?新版《北京空氣重污染應急預案》中關于紅色預警的啟動“門檻”是否過低?

對此，王斌表示，這次北京第二次啟動重污染紅色預警，兩次“紅警”的啟動都是嚴格遵照《北京市空氣重污染應急預案》的相關要求，達到什么樣的預警標準就啟動了什么樣的預警。但王斌同時表示，目前相關部門也在征求各方的意見，對《北京市空氣重污染應急預案》逐步進行修訂和完善，并且此次修訂將把“京津冀統(tǒng)一預警標準”的理念納入進來，合并考慮。

3 北京空氣污染是否越來越嚴重?

今年重污染天數(shù)較去年下降

實施空氣重污染應急預案以來，北京過去三年都沒有啟動過紅色預警，而最近卻接連啟動了兩次，北京的空氣污染是越來越嚴重了嗎?

對此，王斌表示，啟動紅色預警并不代表空氣質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)差，北京在2015年3月修訂《北京空氣重污染應急預案》時，把啟動紅色預警的門檻大幅降低，現(xiàn)在紅色預警的啟動門檻相當于修訂前原預案中橙色、甚至是黃色預警的啟動標準。

王斌介紹，截至目前，北京今年共啟動了16次空氣重污染預警，空氣重污染天數(shù)35天，較去年重污染天數(shù)是有所下降的，去年全年重污染天數(shù)為45天。

4 紅色預警啟動，中小學、幼兒園必須停課嗎?

市教委預案中要求必須停課

在新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》中，中小學、幼兒園在紅色預警啟動時“停課”只是“建議性應急措施”。但是，在市教委的分預案中，該措施為強制措施。根據(jù)《北京市教育委員會空氣重污染應急預案》，當啟動紅色預警(預警一級)時，中小學、幼兒園、少年宮及校外教育機構(gòu)必須停課。

由于重污染期間，北京各區(qū)縣污染水平，尤其是南部地區(qū)和北部地區(qū)可能存在較大差異，因此，在教委《預案》中還特別提出，在空氣重污染期間，如遇特殊情況，學校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊情況，作出相應調(diào)整，報區(qū)教委同意后實施。

“紅警”措施

◎健康防護措施

1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。

2.一般人群應盡量避免戶外活動，可適當采取佩戴口罩等防護措施。

3.環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳，組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。

4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應急值守工作。

◎建議性應急措施

1.中小學、幼兒園停課;企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實行彈性工作制。

2.原則上停止大型露天活動。

3.盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

4.減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

◎強制性應急措施

1.全市范圍內(nèi)實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外)，公務用車在單雙號行駛的基礎上，再停駛車輛總數(shù)的30%;公共交通運營部門延長運營時間，加大運輸保障力度。

2.建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。

3.施工工地停止室外施工作業(yè)。

4.在常規(guī)作業(yè)基礎上，對重點道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚塵污染。

5.按照空氣重污染紅色預警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

6.禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

京華時報記者 王碩