我省出臺“十三五”城鎮住房發展規劃
5年內新建商品房1億平方米 實現“戶均一套房人均一間房”

        據每日甘肅網7月1日訊 (蘭州晨報記者梁峽林)省政府辦公廳日前印發《甘肅省“十三五”城鎮住房發展規劃》，明確提出，5年累計新開工商品房1億平方米以上，規劃棚戶區改造40萬套，不斷擴大住房公積金制度覆蓋范圍，讓進城務工人員、自由職業者也能享受住房公積金。

　　每年新開建商品房2000萬平方米以上

　　《發展規劃》提出，到2020年，甘肅省城鎮住房結構更加合理、住房質量明顯提升，實現以人為本、充分滿足發展需要的小康居住目標。城鎮居民人均居住面積進一步提高，基本實現“戶均一套房、人均一間房、功能配套、設備齊全”。住宅小區物業覆蓋水平進一步提高，新建住房綠色建筑占比達到30%，住宅設計水平、居住環境和生活配套設施明顯改善。規劃棚戶區改造40萬套，基本完成老城區危舊房、城中村、城邊村綜合改造任務。合理控制房地產開發規模，每年新開工商品房面積2000萬平方米以上，5年累計新開工商品房1億平方米以上。不斷擴大住房公積金制度覆蓋范圍，努力實現從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變，讓進城務工人員、自由職業者也能享受住房公積金。

　　探索發展共有產權住房

　　持續深化城鎮住房制度改革，以政府為主提供基本住房保障。對居住在各類棚戶區內的居民，通過大力實施棚戶區改造，改善居住條件；為城鎮中低收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員，提供公共租賃住房或住房租賃補貼；面向有一定支付能力的城鎮中低收入住房困難家庭，探索發展共有產權住房。

　　創新住房保障方式，實行實物配租與貨幣補貼并舉。拓寬保障房源渠道，盤活存量房，鼓勵把一些存量商品住房轉換為公租房和安置房，提高住房保障和使用效率，讓符合條件的保障家庭有更多的選擇空間。加快公共租賃住房分配入住。研究建立公開、公平、公正的存量商品住房回購機制，推動存量商品住房轉為棚戶區改造安置房。探索發展共有產權住房，通過出讓部分土地收益，財政補助、稅費減免等方式，降低住房建設成本，多渠道解決群眾住房困難。

　　縮短公積金提取和貸款辦理時限

　　加大住房公積金對職工住房消費的支持，不斷擴大住房公積金制度覆蓋范圍，推進住房公積金繳存異地互認、轉移接續和異地貸款，優化商品住房商業貸款轉公積金貸款流程，推行多種貸款合作模式。減少審批環節，縮短提取和貸款辦理時限，進一步提高住房公積金的使用效益。

　　鼓勵用工單位多途徑解決勞動者住房問題，鼓勵用工單位采取無償提供、廉價租賃等方式向務工人員提供居住場所。支持實力較強企業通過租賃、購置等方式籌集房源，也可以在符合規劃的前提下，在依法取得的企業用地范圍內建設職工集體宿舍。對于務工人員較密集的建筑業，制訂和落實活動板房和工棚條件的建設標準，保證基本滿足務工人員居住條件、衛生條件和消防安全標準。

　　需求旺盛城市可增加中端商品房用地規模

　　探索實行城鎮住宅用地增加規模與吸引農業轉移人口落戶數量掛鉤政策，對于改善性需求較為旺盛且住房供求矛盾比較突出的城市，應根據市場實際情況有效增加中端普通商品住房用地的供應規模。

　　推行住房保障財政投入由實物保障逐步向貨幣補貼轉換，增加各級對中低收入住房困難家庭租金補貼和棚戶區居民貨幣安置的財政性資金投入，制定合理的住房保障貨幣補貼辦法和標準。穩步推進房地產稅制改革，加快建立個人信用體系、住房價值評估體系、城鎮房產登記制度等相關房產稅征收配套措施。積極推進房地產投資信托基金試點，鼓勵和引導省內外資金進入住房租賃市場，多渠道增加住房租賃房源供應。