環保督察進行時-中央第七環境保護督察組進駐甘肅【專題】

原標題：甘肅各地立轉立辦立查環保信訪問題

制圖/武亞新

蘭州市

西津坪垃圾填埋場進行封場治理

西津坪垃圾填埋場因滲濾液、沼氣及異味問題受到市民的廣泛關注，中央環保督察組在第8批232號、233號，第14批640號，第17批854號等多個批次就該類問題進行了轉辦。目前已對該垃圾填埋場進行封場治理，消除填埋場對環境造成的影響。

蘭州市西津坪垃圾場位于蘭州市七里河區西果園鎮西津村北側溝谷內，設計庫容600萬立方米，有效庫容500萬立方米，設計使用年限30年，于2008年投入使用，負責處理七里河區的生活垃圾。2012年10月起城關區的生活垃圾和建筑垃圾也轉運至該垃圾處理場進行填埋，日平均處理量約4000噸，嚴重超過此垃圾場處理能力，填埋場存在滲濾液、沼氣及異味等問題。

針對存在的問題，蘭州市已經對西津坪垃圾場正式關閉，進行封場綜合治理。

據了解，目前封場治理工作已完成主溝道溝底下游堰塞湖滲濾液抽排清理；溝底臨時施工道路修建；B區局部垃圾整形及封場覆蓋工程；20座導氣石籠的安裝。此外，正在實施垃圾攔擋主壩、副壩、截滲墻區間生活垃圾翻運，進一步加強沼氣排放監測，在施工期間，區環衛局還安排一臺藥劑噴灑車，采取人車結合的生物除臭藥劑噴灑作業方式，加大噴灑頻次，避免產生異味對垃圾處理場周邊市民造成影響。

天水市

油煙擾民責令31家餐館加裝凈化器

“天水市秦州區石馬坪街道金地小區燒烤店油煙污染擾民問題”是中央環境保護督察工作協調聯絡組交辦的第14批信訪投訴問題。對此，天水市立即行動，責令相關店鋪在油煙管道口都安裝了靜電式油煙凈化器，同時對尚未整改的餐館責令停業整頓。據介紹，天水市要求對市民反映強烈的餐飲店安裝油煙凈化器，并改造了后廚，使用新型燃料液化氣、電磁爐等清潔能源，有效解決了油煙污染擾民問題。

據了解，秦州區環保局接到信訪投訴問題后，會同秦州區食藥監局、綜合執法局經現場檢查發現，秦州區大眾南路金地小區、金宇花園小區共有12家燒烤店，19家小餐館。這31家餐飲店有的未安裝油煙凈化器，有的使用燃煤做燃料，存在不同程度的油煙擾民問題。檢查組對存在問題的餐飲店都下發了《責令改正違反行為決定書》，限期整改，要求加裝油煙凈化器和改用清潔能源。

定西市

造紙廠違法排污負責人被行拘

根據群眾投訴：“臨洮縣太石鎮巴下村造紙廠和鋁廠排放廢水，污染居民飲用水源，導致自來水出現異味?！苯拥叫旁L件后，定西市迅速轉交臨洮縣政府進行查處。

經核查，信訪中反映的鋁廠屬臨夏州東鄉縣境內的蘭亞鋁業有限公司，不在臨洮縣管轄范圍。太石鎮巴下村造紙廠為臨洮縣紅旗包裝材料有限公司，該公司11月27日至12月1日夜間，因蓄水罐滿而無法繼續存貯污水，通過蓄水罐預留的備用提升泵接口間歇性將部分尾水排至廠外的砂溝內。12月2日，該公司停止生產，將備用提升泵接口進行了焊封。針對此違法行為，臨洮縣環保局下達了《責令改正違法行為決定書》，依法下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》，征收排污費6090元，并處158712元的罰款，同時將案件移送公安機關，對企業直接責任人員實行行政拘留。責成企業立即整改并作出書面承諾。目前，該企業已全面停產整頓并呈報了《承諾書》及整改方案，全面排查污水管網、調試污水處理系統。12月5日，臨洮縣環保局分別在臨夏州東鄉縣疑似蘭亞鋁材公司的排污口下游50米處、東鄉縣達板橋斷面處(紅旗包裝材料有限公司下游約200米)取洮河地表水，在臨洮縣中鋪人飲工程2號水源井取地下水，委托定西市環境監測站進行監測。同時臨洮縣疾控中心對中鋪水廠出廠水質進行化驗分析結果顯示各項指標均達到要求。

隴南市

采砂場濫挖亂采被問責

隴南市武都區拱壩河流域多家采砂場因濫挖亂采破壞生態環境，被責令全部依法拆除，對相關責任人進行嚴肅問責，對涉事企業處以行政處罰，并將涉嫌刑事犯罪的人員移交司法機關處理。

“武都區拱壩河流域多家采砂場在國家天然林資源保護工程重點實驗區域內濫挖亂采，嚴重破壞生態環境，威脅拱壩河下游、白龍江流域安全。舉報人要求徹查此事，保護拱壩河。”接到中央環保督察組交辦問題后，隴南市相關部門立即組織工作力量趕赴現場調查核實。

經調查，群眾反映的情況基本屬實。12月13日上午，武都區政府主要負責人帶領國土、水務、綜合執法等部門進行現場督辦，對拱壩河5家制砂場一律采取停電措施，并責令制砂業主于12月20日前徹底關閉砂場，恢復河道原狀。其中，對甘南州舟曲縣與武都區坪埡鄉交界溝口砂場，區水務局函告舟曲縣水務局建議進行查處，并將位于武都區境內的設備依法進行了拆除；區水務局對建強商貿有限公司砂場發出自行拆除設備通知，并依規處以2萬元罰款；對業主張某擅建砂石加工料場存在削坡炸石行為，區政府責令區國土、水務、水保等部門組成聯合調查組進行調查，將涉嫌刑事犯罪的人員移交司法機關處理；對業主王某擅自在林地采挖砂石料、在河道建加工料場，區政府責成區森林公安局進行調查，將涉及刑事犯罪的人員移交司法機關處理；對兩水煙墩溝尚某砂場擅自在河道采砂，區水務局責令其拆除設備，并依規處以1.5萬元罰款。

白銀市

水泥公司因噪音、粉塵擾民被停產整治

中央第七環境保護督察組進駐甘肅督察以來，白銀市企業自覺誠懇地接受監督檢查，并積極整改落實，確保中央關于生態文明建設和環境保護督察工作的各項決策部署不折不扣得以貫徹執行。甘肅白銀中材水泥有限公司由于噪音、粉塵擾民等問題，環保部門對該企業進行了行政處罰，責令該企業停產整治。目前企業已按要求停產整治。

面對嚴厲處罰，甘肅白銀中材水泥公司相關負責人表示，保護環境人人有責，企業更應責有攸歸，環境保護決不能掉以輕心，我們堅決擁護中央和省市委要求。談到如何整改落實，該相關負責人說，公司要堅決落實中央和省、市的決策部署，加強生產方式、思維方式和價值觀念的轉變，按照環保部門要求時限加快整改，為地方生態文明建設貢獻力量，給政府和人民一個滿意交代。

此外，由于各種原因，平川區電力路嘉馨花園周邊小陶瓷廠，每天不定時排放煙塵，污染周邊環境，遭到了群眾的信訪舉報。平川區環保局對白銀泰瑞陶瓷有限公司進行了相應處罰，敦促企業對原料堆場采取了防塵措施。目前企業正在停產檢修。

臨夏州

大夏河河灘15家砂場全部關停拆除

臨夏州委州政府從嚴從實整改環境污染問題，對臨夏縣大夏河河灘15家砂場和來料加工點全部關停拆除，對相關人員進行了問責和處理，生態修復工作正在有序推進。

有群眾反映，臨夏縣大夏河河灘采砂現象嚴重，有十多處私人采砂場，致使周邊村民的千畝水地成旱地。接到中央環境保護督察組轉辦件后，臨夏州、縣相關部門負責人立即到大夏河流域進行實地查看，進行了全面調查，發現信訪投訴問題基本屬實。

經調查核實，臨夏縣境內沿大夏河共有小型砂場和來料加工點15家，其中砂場5家、來料加工點10家。15家均無環評手續，5家砂場屬無證開采和非法占地，6家加工點屬非法占地，只有4家加工點有國有土地建設使用證。15家砂場和來料加工點共占用土地307.17畝，其中耕地36.035畝，灘涂地186.435畝，國有出讓土地84.7畝。15家砂場和來料加工點對周邊環境造成了一定破壞，產生水污染、揚塵污染和噪音污染，破壞耕地18.08畝，對周邊群眾的生產生活帶來了一定影響，但對農田灌溉基本沒有影響。

臨夏州依法對15個砂場和加工點的制砂平臺、設備和生產用房全部拆除，責令立即啟動恢復治理工作，對采砂坑點進行回填平整。明年3月15日前，砂場和加工點將非法占用的耕地全部退回，達到復耕條件；占用的灘涂、山坡和其他用地，達到綠化條件。在全面調查取證的基礎上，視違法情節對15家砂石料場和加工點給予行政處罰。同時，根據環保、國土部門移交的線索，縣公安局已對涉嫌非法采礦的人員立案偵查，目前采取取保候審強制措施。

慶陽市

配電房噪聲超標安裝隔音板保安靜

慶陽市西峰區接到中央第七環境保護督察組轉辦的西峰區市直機關南區16號樓1單元門口一供電公司配電房每天24小時運作，噪聲嚴重擾民問題后，西峰區政府組織慶陽市供電公司、區環保局立即進行了現場調查，針對噪聲超標問題，進行了及時處理。

12月14日西峰區政府組織相關單位進行了現場調查，慶陽市市直機關小區南區16號樓下01號變壓器是小區整體規劃建設的配套設施，因噪聲防治設施未落實而導致噪聲擾民。西峰區環保局委托慶陽市環境監測站于12月15日1時進行了噪聲監測，監測結果超標8.3分貝。針對噪聲超標問題，12月15日西峰區環保局對慶陽供電公司下發《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰事先(聽證)告知書》，責令于12月30日前對噪聲防治設施進行整改。目前，慶陽市供電公司已對小區內變壓器箱安裝了隔音板，經慶陽市環境監測站12月23日再次監測，結果均達到了聲環境質量一類區標準，問題整改工作已經到位。

甘南州

金礦涌水污染水體環境被停產整頓

合作市早子溝金礦在礦井涌水不能完全循環使用時，存在向外排放現象，監測數據顯示污染物時有超標，相關部門責令其停產整頓并依照有關規定處以罰款。同時，按照行業主管和屬地監管職責，相關負責人被問責。

有群眾反映“合作市早子溝金礦每日向早子河排放大量含砷廢水，污染水體環境，影響居民生活和牲畜飲水，群眾多次上訪未果”。接到中央環境保護督察組轉辦件后，甘南州委、州政府高度重視，州市相關部門迅速出動展開調查，發現信訪投訴問題部分屬實。

針對企業存在的違法行為，合作市環保局依據《環保法》有關規定，責令合作市早子溝金礦全面停產，對礦山主豎井、選礦廠進行查封，并依照有關規定進行經濟處罰。

對此，合作市對相關責任人作出問責處理，對原分管副市長、現分管副市長進行工作約談，并在市政府常務會議上作出深刻檢討；合作市環保局存在監管不嚴、執行力不夠，在全市范圍內通報，不得評先選優；對合作市環保局分管領導進行告誡約談并作出深刻檢查。

金昌市：

私排生產廢水金丹藥業被罰15萬

12月11日，收到交辦的信訪投訴案件稱，金昌市泰安東路金丹藥業在后墻處排放生產廢水、后院有大量藥用垃圾堆積、取暖鍋爐經常冒黑煙嚴重污染環境。

接到信訪案件后，金昌市環保部門聯合市公安局治安支隊、金川分局等組成調查組進行了現場監察。經查，該企業未經環保部門批準擅自挖開溝渠，將廢水排入未采取防滲措施的滲坑內；生產藥片后產生的藥渣，晾曬在廠區后院內；執法監測人員現場取樣，對該公司污水處理站廢水排放口、污水滲坑內廢水和鍋爐廢氣進行了監測。監測發現污水處理站廢水化學需氧量、懸浮物、動植物油、氨氮、總氮、總磷均超過標準限值要求。

對此，環保部門要求企業立即停產整治，并對廢水、廢氣超標，藥渣堆放不規范等問題合計罰款15.339萬元，公安部門對此案件相關責任人處以行政拘留的處罰，監察部門對負有監管責任的相關人員進行了約談。目前，甘肅中天金丹藥業有限公司已經嚴格按照要求整改完畢。

酒泉市：

德源公司違規排污4名負責人被行拘

“酒泉天宏糖業公司修建虛假污染物防治設施，在廠區、鏵尖、上壩、航天公園等地偷排污水。”接到環境信訪投訴問題后，酒泉市高度重視，第一時間組成調查組，第一時間趕赴現場調查。經調查，舉報情況與實際情況不符。德源公司污水處理站10月5日建成，10月8日調試運行，目前，污水處理站運行正常，經處理后污水實測達標排放。但該公司曾存在在廠區內私設暗管，利用滲坑排放污水的環境違法行為。

針對該環境違法行為，酒泉市環保局于11月4日下達違法行為決定書，責令德源公司立即停止生產，并限期整改。德源公司11月7日至22日停產整治，及時拆除排污暗管，對滲坑內存儲廢水進行了有效處理。11月25日，酒泉市環保局下達處罰決定書，并移送公安機關調查偵辦。經公安機關偵辦，決定給予德源公司董事長、總經理、污水處理站站長、生產部長等4人行政拘留，分兩批執行。至12月11日，已對該企業董事長及污水處理站站長依法行政拘留5日。

嘉峪關市：

處置環境污染不力執法人員被問責

12月8日嘉峪關市接到轉辦的信訪投訴“翰林苑小區附近七八家打磨石頭的店鋪排放粉塵、污水，污染周邊環境。舉報人稱向嘉峪關市12345反映未果”。

接到信訪案件后，該市執法人員立即進行核查。經查，翰林苑小區附近確有打磨石頭的經營店鋪，3家店鋪前放置有待加工的石頭，在石頭周邊有打磨石頭的白色粉塵，并見有少量在磨制石頭過程中產生的冷卻水滲入門前地面的痕跡，對過往的行人和門前環境造成影響。

為杜絕此類問題，聯合整治工作組責令經營戶停止戶外占道經營和加工行為，并立即搬至屋內、打掃清除門前雜物。同時，監察局對環境污染問題處置不力的行為進行了問責調查，并依紀依規進行了問責。綜合執法局直接責任人進行誡勉談話，對負有主要領導責任的黨組成員、副局長進行提醒談話；對社會治理服務中心綜合科進行批評教育并做深刻檢查，對負有分管領導責任的社會治理局副主任進行提醒談話。

張掖市：

蘆葦池列入了城市黑臭水體治理計劃

12月11日，張掖市接到中央第七環保督察組轉來第十批環境信訪件，其中第392號信訪件“甘州區歐式街融達小區一樓多家餐飲店油煙污染、噪音擾民，舉報人稱多次反映未果”的問題。接到轉辦信訪件后，甘州區政府立即責令區食藥監局會同環保局，對這一信訪件進行處理。對9家餐飲店和卡廳下達了《停業整改通知》，現已全部停業整頓，油煙凈化設備安裝不規范和未安裝的2家已規范安裝，其他整改工作正在有序推進。

同樣是第十批轉辦信訪件中，第382號反映“甘州區東環路加油站向北至東關什字400米處，東環路蘆葦池內常年有大量垃圾堆積無人清理，該狀況已持續十幾年”的信訪件也得到了妥善解決。接到轉辦信訪件后，甘州區政府立即組織相關部門進行實地核查，對蘆葦池內淤積的枯枝樹葉和生活垃圾進行徹底撿拾清理，加大了巡查管護力度，增加了衛生保潔頻次，并將東環路蘆葦池列入了城市黑臭水體治理計劃。