每日甘肅網(wǎng)11月14日訊（新甘肅•每日甘肅網(wǎng)記者金奉乾 實(shí)習(xí)生趙熙）今天，甘肅省衛(wèi)生健康委、省發(fā)改委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省扶貧辦、甘肅省醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》。

　　《實(shí)施方案》明確目標(biāo)任務(wù)，到2020年，健康扶貧縣鄉(xiāng)村人“一保四有”標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和“一人一策”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和可及性明顯提升。貧困人口大病和長(zhǎng)期慢性病得到及時(shí)有效治療，貧困地區(qū)艾滋病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙、包蟲病、大骨節(jié)病等重大傳染病和地方病得到有效控制，健康教育和健康促進(jìn)工作明顯加強(qiáng)，貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)明顯提升。

　　《實(shí)施方案》要求，我省將實(shí)施貧困人口大病和慢病精準(zhǔn)救治三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推進(jìn)大病專項(xiàng)救治工作，大病救治定點(diǎn)醫(yī)院原則上設(shè)置在當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院，能夠通過(guò)“組團(tuán)式”對(duì)口幫扶、遠(yuǎn)程醫(yī)療等措施在縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院救治的大病患者首先在縣級(jí)救治，縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院無(wú)救治能力的再向市級(jí)、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。實(shí)施貧困地區(qū)婦幼健康和健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，將全省農(nóng)村婦女“兩癌”（宮頸癌和乳腺癌）檢查項(xiàng)目列為省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以三年為一個(gè)周期，對(duì)全省35-64歲農(nóng)村婦女進(jìn)行一次“兩癌”免費(fèi)檢查。其中，2018年完成目標(biāo)人群的25%；2019年完成目標(biāo)人群的35%；2020年完成目標(biāo)人群的20%，檢查經(jīng)費(fèi)由省市縣統(tǒng)籌安排。深入實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，2018年項(xiàng)目覆蓋全省58個(gè)國(guó)家集中連片貧困縣和國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。繼續(xù)開展貧困地區(qū)新生兒多種遺傳代謝病篩查項(xiàng)目，確保全省新生兒疾病篩查率保持在90%以上。

　　實(shí)施醫(yī)療保障扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)應(yīng)保盡保，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋和個(gè)人繳費(fèi)政府給予部分或全部資助政策，對(duì)符合政策的建檔立卡人口落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策等健康扶貧保障政策。建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用基本醫(yī)保報(bào)銷比普通參保人群高5%，經(jīng)基本醫(yī)保或基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，實(shí)際報(bào)銷比達(dá)不到85%的補(bǔ)償?shù)?5%。建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員大病保險(xiǎn)起付線降到2000元（不含2000元），提高報(bào)銷比例按72%-90%分段報(bào)銷，不設(shè)封頂線。建檔立卡貧困人口個(gè)人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，年累計(jì)超過(guò)3000元以上部分通過(guò)醫(yī)療救助政策全部兜底解決，個(gè)人自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用控制在10%-15%。加大醫(yī)療救助幫扶力度，確保年度救助限額內(nèi)農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例不低于70%，對(duì)特殊困難的進(jìn)一步實(shí)施傾斜救助。

　　《實(shí)施方案》要求，強(qiáng)化健康扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制，各級(jí)健康扶貧相關(guān)部門逐級(jí)分解任務(wù)，按照脫貧退出時(shí)序倒排任務(wù)、對(duì)標(biāo)“一保四有”標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，2018年退出縣必須在2018年底前達(dá)標(biāo)；2019年退出的縣在2018年年底或最遲2019年5月底前全部達(dá)標(biāo)；2020年退出的縣在2019年年底或最遲2020年5月底前全部達(dá)標(biāo)。我省還將開展健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，全面解決貫徹落實(shí)中央健康扶貧決策部署不力、牽頭責(zé)任落實(shí)不到位、政策措施不精準(zhǔn)、政策落實(shí)“最后一公里”等問(wèn)題，杜絕擅自提高健康扶貧政策標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)貧困人口“看病不花錢”現(xiàn)象。

　　《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，我省將加強(qiáng)健康扶貧領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健康扶貧黑名單制度，把健康扶貧領(lǐng)域誠(chéng)信納入社會(huì)信用監(jiān)管體系，探索多部門聯(lián)合將虛冒建檔立卡資格、嚴(yán)重違反公序良俗、惡意拖欠醫(yī)療費(fèi)用等行為人列入失信人員名單。對(duì)已發(fā)生過(guò)逃費(fèi)行為的病人，經(jīng)核定后以市州為單位納入“黑名單”管理，予以必要的懲戒。同時(shí)，各地要探索建立健康扶貧領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)積分管理制度，對(duì)家庭醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建檔立卡貧困人口等服務(wù)方與被服務(wù)方實(shí)行雙向積分管理，并配套建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)健康扶貧領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。